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奋力谱写乡村振兴新篇章

  时间:2023-01-16        大    中    小      来源:山西省政府门户网站

  1月12日,省十四届人大一次会议在太原开幕。完善城乡区域发展布局,全面推进乡村振兴,推动农业特优发展,建设宜居宜业和美乡村,深化农业农村改革,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接……政府工作报告对今后五年和2023年的“三农”工作既有宏观部署,又有具体安排,为在更高起点上推进乡村振兴描绘精准施工图。 

  蓝图催人奋进,使命激荡人心。政府工作报告引发全省干部群众热烈讨论,大家纷纷表示,要认真贯彻落实报告精神,坚持稳字当头、稳中求进,乘势而上,接续奋斗,落实农业强国战略部署,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力谱写乡村振兴新篇章。

  发展“特优”、深化改革,扎实做好乡村振兴各项工作

  “民以食为天。2022年,我省粮食总产量达到292.9亿斤,创历史新高,为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。”省农业农村厅种植业管理处处长王圆荣说,今年的政府工作报告强调,全面落实粮食安全党政同责,严格落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。作为“三农”工作者,要全面落实省委省政府决策部署,全力稳面积、攻单产、提总产,确保全省粮食产量保持在285亿斤以上;全力扩大豆、稳油料、推广大豆玉米带状复合种植,确保完成各项粮油生产任务;全力防旱灾、控病虫、减少机收损失,落实小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等稳产增产关键措施,“龙口夺食”、“虫口夺粮”,颗粒归仓。要努力提高农业综合生产能力,积极参与实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,强化高标准农田建设,加快水浇地建设,深入推进种业振兴行动,确保我省粮食综合生产能力达到300亿斤以上。要全面贯彻落实大食物观,因地制宜推进果菜等经济作物生产,大力发展设施农业,构建多元化食物供给体系。

  “政府工作报告指出,要建设宜居宜业和美乡村,加快补齐农村基本公共服务短板,完善农村基础设施,持续改善农村人居环境。这为我们基层干部做好乡村振兴工作指明了方向,我们的干劲更足了。”天镇县乡村振兴局局长任哲锋说,“在今后工作中,我们乡村振兴局要不折不扣落实好报告精神,继续在加快推进乡村振兴示范创建上下功夫,确保一年规划、一年实施、一年建设、一年建成,打造出样板工程。在全县遴选部分基础条件好的行政村为试点,先行先试做好‘颐养工程’,逐步探索建立起功能完善、规模适度、运转有序的农村养老模式,让村民老有所乐、老有所养。今年,我们将在项目安排上紧盯农村基础设施薄弱点,完善各类配套设施,努力提升群众满意度、提高群众获得感。”

  “政府工作报告既对山西的新速度给出了亮眼答案,又对全省2023年的各项工作进行了详细部署和安排。特别是深化农业农村改革中深化农村集体经营性建设用地入市试点等各项措施,为我们基层发展指明了道路,让我们提振了信心。”沁水县嘉峰镇镇长王坤说,去年以来,嘉峰镇借力百里沁河生态经济带建设,全力实施人居环境整治工作,推进廊道内建设用地拆除腾退工作,将集体建设用地指标入市再入股,实现集体经济造血式增收。“同时,我们紧紧围绕村集体经济增收这一目标,组织4个村成立联合党支部,以党建为引领,打破原先的单打独斗模式,抱团发展,创新打造新型农村集体经济,提升全镇产业集群集聚的品牌影响力。接下来,我们也将紧紧围绕农业农村改革,积极稳妥地推进全镇村集体经济高质量发展。”

  促增收、守底线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  “要继续弘扬脱贫攻坚精神,保持上下同心、尽锐出战的精神状态,以更有力举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”政府工作报告有关巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的话题再次引起广大干部群众热议,省乡村振兴局考核督查处处长许蔚起认为,要全面落实促进脱贫人口增收政策措施,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平,把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,落实好产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障等各项政策措施,持续抓好易地搬迁后续扶持,不断缩小收入差距、发展差距,促进脱贫群众持续稳定增收。

  地处山区的脱贫群众通过电视、手机等收听收看省十四届人大一次会议开幕盛况,纷纷点赞政府工作报告中有关乡村振兴的新举措,对未来新生活充满期待。华阳集团开元公司驻静乐县双路镇南沟村工作队队长兼第一书记郝爱生激动地说:“我们严格遵守‘五天四夜’工作制,把防止返贫监测脱贫人口收支测算作为常态化管理,通过入户走访、电话询问、微信联系等方式,加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的动态监测力度,随时掌握其生活、生产情况,对有返贫苗头的群众采取针对性帮扶措施,确保了全村没有一人返贫。据测算,2022年脱贫户人均纯收入较2021年增长26.8%,每人每年达到1.4万元。下一步,我们要进一步加大养殖业扶持力度,夯实群众增收基础。”

  “解决农村饮水安全是民生关键,更是乡村振兴的重要任务。政府工作报告指出,要持续巩固提升‘三保障’和饮水安全保障水平,为我们今后的工作指明了方向、注入了动力。”万荣县水利局党组书记、局长解胜刚说,下一步,万荣县将通过“一完善、四保证、四到位”保障农村居民饮水安全。具体是完善农村饮水安全工程管理办法;维修队伍有保证、人员到位,补贴配套有保证、资金到位,产权政策有保证、责任到位,收费系统有保证、计量到位。同时,实施农村供水水质提升工程,使全县农村供水实现水质监测全覆盖、工程建管全覆盖、农村饮水安全全覆盖,让农村群众有水用、用好水、用上安全放心水,努力提升群众幸福感。

  补短板、强弱项,谋划实施打基础、利长远的大事要事

  “水是保证经济社会发展的关键点,也是推进生态文明建设的着力点。政府工作报告对做好全省水文章提出的要求,含金量极高,目标具体、任务明确,为我们今后加大全省水利水务投资、推进生态环境治理、参与省市县三级现代水网建设等服务全省高质量发展指明方向路径。”万家寨水控集团战略规划部部长罗中元表示,下一步,我们将全力落实会议精神,积极与省水利厅就谋划全省水利“大棋局”、做好做优水文章协同发力,以水赋能、以水增效、以水增绿。以大水网工程为依托,加快推进中部引黄县域配套工程,打通县域供水“最后一公里”,实现大小水网同步建成达效;稳步推进条件成熟的太原、晋城等市域第二水源建设,保证设区市高质量发展水保障;落实好“一泓清水入黄河”,重点推进汾河、涑水河、沁河等流域生态治理,以实际行动和创新举措实现黄河流域生态保护和高质量发展。

  “粮食安全的根基是粮食生产能力安全,耕地保护建设是粮食生产能力的重要支撑。高标准农田建设作为耕地保护建设的重要内容,是巩固和提升粮食生产能力,保障国家粮食安全的关键举措。2020年以来,我省已连续三年超额完成高标准农田年度建设任务,截至2022年底,全省已累计建成高标准农田2312万亩,为我省粮食稳产增产奠定了坚实基础。”省农业农村厅农田建设管理处副处长苑伟表示,下一步,我们将抓紧谋划我省永久基本农田全部建成高标准农田实施方案,今后五年要新建和改造提升高标准农田1200万亩,同时,省农业农村厅将积极与水利部门和灌区管理单位对接,统筹高标准农田建设与大中型灌区节水配套,努力扩大水浇地面积,进一步提高耕地质量和生产水平。2023年,全省将新建和改造提升高标准农田185万亩,在云州区等8个项目县(市、区)开展整县整灌区建设,通过引入市场主体,利用政策性贷款等金融工具,创新建设模式,提高建设标准,率先吹响永久基本农田全部建成高标准农田的冲锋号。

  “政府工作报告指出,要全力改善环境质量,完成‘一泓清水入黄河’工程建设,汾河流域水质全面达到优良,全省地表水国考断面优良比例达90%以上,基本消除重污染天气和城市黑臭水体,环境空气质量稳定达到国家二级标准。”省生态环境厅大气环境处处长王斌介绍,在大气环境质量方面,我们将优化调整产业结构和布局,加快重点行业深度治理,推动淘汰落后产能,持续推进散煤清零,深化运输结构调整,加强扬尘精细化管控,强化重污染天气应对,大力推进智慧环保建设,着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚战,力争六项污染物指标尽快全面达到国家空气质量二级标准。

  省生态环境厅水生态环境处处长赵亮说:“在水环境质量方面,我们将深化‘水资源、水环境、水生态’三水统筹,深化污染减排与生态扩容,坚持问题导向、目标导向,靶向发力、精准施策,认真组织好‘一泓清水入黄河’工程实施,统筹推进城镇生活污水、工业废水、农业面源污染治理,大力提升生态化治理水平,多管齐下夯实水生态环境保护基础。强化水环境管理,抓好入河排污口排放监管,全面推动全地表水水环境治理稳定提升。”(范珍 程国媛 李全宏 王秀娟 张丽媛)