在农业农村部公布的全国第三批乡村治理示范村镇名单中，繁峙县繁城镇南关村被认定为“全国乡村治理示范村”。

这已不是南关村第一次获得国家级荣誉。南关村村委会的荣誉展览室，摆满各种奖牌和奖杯：5项国家级荣誉、15项省级荣誉、19项市级荣誉、41项县级荣誉……琳琅满目的各项荣誉，是对全村干部群众多年接续奋斗的褒奖，也是我市引深抓党建促基层治理能力提升行动的一个缩影。

集体经济，让乡村振兴动力足

来到南关村大棚种植户王培文的蔬菜大棚，黄瓜、西葫芦等蔬菜长势喜人，王培文告诉记者，仅靠这两座蔬菜大棚，一年就能增收五六万元。

自然条件下，蔬菜每年只能种一茬。大棚种植，每年可以种两茬甚至三茬。近年来，该村大力发展大棚种植产业，采取“村党支部+合作社+农户”“订单式种植”的模式，建成日光温室大棚42座、冷棚32座，利用独特的区位优势和多样的品类产出，实现了果蔬四季不断茬，稳定增收不断档。

坚持把富民增收作为发展壮大集体经济的核心任务，着力构建“联股联营”“工资+租金+分红”利益联结机制，推动集体资产由“集体共有”转变为“按股共有”，这是南关村“两委”壮大村集体经济交出的满意“答卷”。

为了进一步激发村民参与村集体经济发展的热情，达到集体与村民共同赢收的目的，村“两委”采取灵活的经营模式：一是自主生产经营模式。村集体经营本村种植养殖业，由村“两委”带头成立农民种养合作社，农民合作社作为市场主体直接参与生产经营活动，取得的收益直接成为村集体经济收入。二是三资入股分红模式。将土地、产业扶持基金、资产收益试点的各类财政扶持资金入股到新型经营主体发展产业，合同约定各自占股比例，实行按股分红。三是资源资产“出租”模式。通过盘活村集体所有闲置资产，扩大集体经济收益。

据了解，今年南关村又盘活80亩村集体闲置土地，打造了集种植培训、净菜冷链、物流配送、观光采摘、休闲垂钓、餐饮娱乐等功能于一体的现代产业园区。“我们还利用特色区位优势，在现有箱包加工的手工业基础上，探索以农产品加工、手工制作、文化创作为核心的加工产业，致力打造南关豆腐、滹源鲜蔬等特色品牌。”王志勇介绍说。

从“散是满天星”的“各干各”，到“聚为一团火”的“一盘棋”。自成立村集体经济组织以来，一项项强有力的举措、一个个可操作的项目，切实为南关村村民找到了致富“金钥匙”，打开了“致富门”。

精细治理，让乡村和谐活力旺

走进南关村村民王大爷的小院，窗明几净、古朴典雅。“这些年，我们南关村的变化很大。”望着房屋四周干净整洁的环境，王大爷不禁感叹，“每家每户都实行‘门前三包’责任制，谁家都容不得房前屋后存在脏乱差的现象，邻里之间也十分和睦，大家的生活越来越好了。”

许多南关村村民，如同王大爷一般，享受着幸福与满足，这得益于该村近年来持续加强乡村治理的努力。

“我们把全村划分成7个网格，每个网格的网格长由村‘两委’干部和党员担任，并选派11名网格员协助做好民意调查收集、环境卫生整治等自治工作，大大提高了村居治理与服务的精细化水平。”村党支部书记王志勇介绍，南关村地处县城东南城乡接合部，是典型的城郊村，曾一度面临管理难度大、人员结构复杂、邻里矛盾突出等诸多治理难题。

在实施网格管理服务的同时，南关村还组建了法治评审团，由党员和有威望的村民担任评审团成员，“法治带头人”“法律明白人”和社区法律顾问参与指导评审，对邻里矛盾、土地争议和家庭纠纷等问题进行综合调处，将矛盾化解在萌芽状态。

“家里大事小事都不用愁，只要电话通知一下网格员，有些力所能及的事，网格员就给办了。他们还隔三岔五上门征求意见，现在住在村里与城里一样！”王大爷说。

近年来，南关村未发生过越级上访和刑事案件，全村没有“闲人”，没有辍学儿童。村民法律意识逐渐提高，全村实施网格化管理、精细化服务，村美人和的新气象十分喜人。

人居整治，让乡村风貌颜值靓

近年来，南关村坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“农田景点化、农业景观化、农村景区化”的思路，深入开展农村生活污水治理、厕所革命、农业生产废弃物利用、特色风貌塑造等一系列专项行动，同时立足区位、生态空间、资源优势编制了“多规合一”的村庄规划，形成了四横、五纵、六区的村庄布局和产业结构。

随着人口的急剧增长和产业规模的不断扩大，现有道路交通、防洪排涝和供水供暖保障条件，已经不能适应村庄发展的需求。2024年，南关村争取项目资金1275万元，实施了道路拓宽、防洪排涝、电力线路改造、供热供水预埋等基础设施配套提升工程。

乡村振兴是一项系统工程，既要“塑形”也要“铸魂”。“魂”立则“形”正。如何让来之不易的治理成效成为村民的自觉，为村庄重新“塑形”“铸魂”，成为摆在南关村党支部面前的重要课题。

为提升乡村治理能力并为乡村振兴提供强大的精神动力，村“两委”依照村民意愿，进一步修订和完善村规民约，并举行多种精神文明创建活动，开展“十星级文明户”“好婆婆、好儿子、好媳妇”等先进典型评选活动，涵养文明乡风、良好家风和淳朴民风，凝聚起法治、德治、自治的强大合力。2023年，南关村评选出星级文明户34户，其中10星级6户、9星级16户。同时，对原来的老休闲广场和戏台进行整修，高标准实施绿化亮化、安装健身设备等，为村民提供了休闲娱乐的好去处，也提升了村内整体面貌。

村民是人居环境整治的参与者，更是环境提升最大的受益者。这一切，在王志勇看来，除了上级党委、政府大力扶持外，也离不开村民的支持。“大家认为人居环境整治对于全村、对于自己都有好处，所以会全力配合村‘两委’工作，也会主动维护村庄环境。”

对南关村而言，获评“全国乡村治理示范村”只是一个开始。”王志勇表示，未来，南关村将持续深化人居环境整治、切实抓好乡村产业发展、积极带动村民增收致富、不断提升乡村善治水平，真正让“和美南关”成为村民安居乐业的幸福家园。

文字：魏鹏飞 赵清翔

摄影：张存良

设计：范 琛

（责任编辑：卢相汀）